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　　6月21日上午9时，太原市政府新闻办举行创新提升营商环境、加快推进市场主体倍增工程行动第3场新闻发布会，介绍我市壮大行业市场主体相关情况并回答记者提问。

　　今天这场是我市创新提升营商环境、加快推进市场主体倍增工程行动系列新闻发布会的第3场，主要围绕“壮大行业市场主体”主题，介绍我市实施规上企业倍增计划，提升产业链竞争力，促进我市工业发展；提升规模经营水平，完善利益联结机制，促进新型农业经营主体高质量发展；激发市场活力，持续培育壮大市场主体等情况。

　　今天,我们邀请到太原市委工信工委委员、市中小企业发展促进中心主任王镭同志，市农业农村局党组成员、副局长郭志鸿同志，市商务局党组成员、二级调研员夏文武同志，向大家介绍相关情况并回答记者提问。

　　大家上午好！首先感谢大家长期以来对太原市工业经济工作的关心和支持。下面，我就市工信局推进落实市场主体倍增情况向各位记者朋友作简要介绍。

　　今年以来，面对复杂严峻的疫情形势和经济下行压力，1-4月全市规上工业增加值同比增长9.5%，比全国（4%）高5.5个百分点，比全省（10.9%）低1.4个百分点，位居全省各地市第六、全国各省会城市第六、中部六省会城市第一，工业经济基本实现了发展预期。为更好稳工业、促发展，太原市工业和信息化局以四个方面工作促进市场主体倍增。

　　一是实施规上企业倍增计划。加大规下工业企业培育力度，助推规下工业企业年主营业务收入达到规模以上并纳入统计部门联网直报。鼓励同类规下工业企业通过兼并重组等方式“小升规”。支持规模大、实力强的个体工商户转企“小升规”。积极引导年主营业务收入已达规模但未入规的规下工业企业“小升规”，逐步建立并完善市场主体倍增梯次培育体系。按照全市全年规模以上工业企业净增260户的目标，目前已建立398户的2022年太原市规下工业企业基础培育库和192户的2022年规下工业企业重点培育库。

　　二是加强入企惠企服务。将入企服务和工业经济稳增长、助企纾困结合推进，充分发挥市县两级工业运行监测职能，密切关注煤炭、钢铁等价格走势，坚持一企一策精准帮扶，华体会体育app突出减税降费等惠企政策宣讲兑现，及时协调解决问题，抓好产业发展指导，创造条件着力打造头部企业、领军企业和制造业单项冠军企业，带动一批百亿级企业做大做强，向千亿级迈进。对负增长企业分类施策加快推进扭负为正，稳定骨干企业生产经营，逐步壮大骨干企业规模，带动下游企业小微企业发展，激发企业内生动力，为市场主体倍增提升了良好的发展环境。

　　三是提升产业链竞争力。围绕全省10条重点产业链，结合我市实际，重点打造特种金属材料、新型化工材料、新一代电子信息制造、高端装备制造、新能源、生物基新材料等6条千亿级产业链。现已依托打造千亿级产业链，从全市产业现状、发展目标思路、链长职责、工作机制和相关要求等方面形成具体工作方案，起草了《太原市重点产业链“链长制”工作方案》，促进产业“链”式发展。同时推动工业产业项目台账式管理，强化要素服务保障，分层级帮助协调解决影响项目建设的问题，推动项目尽快形成有效投资，尽快投产达效，为市场主体倍增拓宽了转型空间。

　　四是推进5G和工业互联网基础建设，高标准谋划5G网络延伸覆盖，目前累计开通5G基站8110座。起草了《推动新一代信息技术产业发展若干政策措施》，已纳入《太原市招商引资支持政策》，重点支持工业互联网平台、标识解析节点建设应用、两化融合等方向，鼓励企业先行先试，为企业数字化转型提供支撑，为市场主体倍增提供了发展基石。目前太原锅炉、山西煤机、太原酒厂等3个重点企业二级标识解析节点建设方案已通过工信部评审，正稳步推进建设中。

　　大家上午好！首先感谢各位记者朋友长期以来对我市“三农”工作的关心与支持。

　　市场主体是国民经济的基础力量，新型农业经营主体是加快农业农村现代化、助推巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的核心主体。按照省、市关于实施市场主体倍增工程的部署要求，市农业农村局高度重视，精心组织，将市场主体倍增工作纳入全市“三农”工作重点，积极引导家庭农场、农民合作社、龙头企业、产业化联合体、社会化服务组织等新型农业经营主体壮大实力、提升质量。

　　一是积极发展农民专业合作社。总数达3426家，其中联合社24家，国家级示范社5家、省级示范社90家、市级示范社452家、县级示范社618家。

　　二是引导注册家庭农场。总数达1200个，其中，省级示范家庭农场29个，市级示范家庭农场52个，县级示范家庭农场76个。

　　三是培育壮大龙头企业队伍。总数达166家，其中国家级9个，省级48个，市级109个。四是创建认定农业产业化联合体。申报认定省级农业产业化示范联合体7家，培育创建市级农业产业化联合体13家。

　　为全面推动我市新型农业经营主体高质量发展，提升规模经营水平，完善利益联结机制，根据省委、省政府《关于实施市场主体倍增工程的意见》和省农业农村厅《关于印发关于支持新型农业经营主体高质量发展的实施方案的通知》精神，结合我市乡村产业发展实际，制定印发了《关于促进新型农业经营主体高质量发展的实施方案》，从四个方面提出了指导农业经营主体高质量发展的工作要求和措施。

　　一是深入实施家庭农场培育计划。继续开展三级示范家庭农场和家庭农场示范县创建工作；依托全国家庭农场名录系统实行家庭农场名录管理制度，开展家庭农场统一赋码工作，确立家庭农场唯一标识数字码和二维码，叠加家庭农场生产经营、产品品牌、商誉信用等信息，实现家庭农场管理服务数字化；建立家庭农场规范运营制度，引导家庭农场及时使用“随手记”记账软件，实现家庭农场生产经营数字化、财务收支规范化、销量库存即时化。

　　二是规范提升农民合作社发展水平。落实农业农村部“千员带万社”三年行动，培育一批优秀农民合作社辅导员；开展农民合作社示范社评定与监测，支持示范社采取共同出资、共创品牌、共享利益等方式依法组建联合社。按照规范完善一批、培育壮大一批、提档升级一批的思路，实施农民合作社提质增效行动。在全市范围内选择一批运行管理制度完善、组织机构健全、实行民主管理和财务社务管理好、带动力强、发展后劲足的合作社，开展“百社兴农”和“双十示范”工程，强化资金扶持，帮助合作社适度扩大规模，完善基础设施，购置生产性装备及开展商标注册、“三品一标”认证、SC认证及提升包装等，推动合作社的规范发展，推动经营主体提档升级。

　　三是充实壮大龙头企业梯次队伍。用好贷款贴息、项目奖补等相关政策，开展农业全产业链建设。争创国家级、省级重点龙头企业，强化市级龙头企业认定，培育县级龙头企业。到2025年末，力争市级以上农业产业化龙头企业数量达到180家左右。

　　四是注重发挥农业产业化联合体作用。培育壮大以加工型龙头企业为带动，联合农民合作社、家庭农场以及全产业链其他各类主体组建农业产业化联合体。到2025年末，力争市级以上农业产业化示范联合体数量达到20个。

　　五是引导发展社会化服务组织。鼓励发展多元化、多层次、多类型的农业社会化服务，因地制宜发展单环节、多环节、全环节生产托管等服务模式。

　　一是始终坚持创新驱动，提高企业发展动能。引导龙头企业牵头开展“产学研用”联合攻关。围绕智慧农业、特色产业集群培育等方面，用好支持现代农业产业发展招商引资政策，引导经营主体加强数字化改造。

　　二是始终坚持人才培养，提高主体发展活力。落实龙头企业人才补助政策。加强农村实用人才和农业经理人培训，扎实开展“人人持证、技能社会”。激励返乡农民工、中高等院校毕业生、退役军人、科技人员返乡入乡创业，投身乡村产业发展。

　　三是始终坚持品牌建设，提高市场营销水平。实施农产品质量提升行动，推动建立“区域品牌+企业品牌+产品品牌”矩阵。开展“特优”农产品推介活动，线上线下同步发力，助力我市特优农产品打入国内中高端市场，进入日华体会体育app常消费序列。

　　四是始终坚持生态绿色，提高持续发展能力。鼓励新型农业经营主体研究应用减排减损技术和节能装备，打造一批生态农业示范样板。优先认定一批绿色示范联合体，发展精细加工，建立绿色、低碳的农业生产经营服务体系。

　　五是始终坚持全产业链发展，提高全环节效益。发挥我市高粱、谷子、葡萄、马铃薯、蔬菜、牛奶等特色农产品资源优势，分层次开展主导产业建链、加工流通延链、科技创新补链、园区集群壮链、融合发展优链等各项工作。

　　一是鼓励融入多元载体中增强发展活力。用好用活电子商务、渠道流量、新媒体等平台资源，提升新型农业经营主体运用电商发展产业的技能。开展“美丽休闲乡村”多级联创，做好省级农林文旅康产业融合发展试点建设。

　　二是鼓励融入创新创业平台中寻求发展商机。依托各类农村创业创新赛事活动和典型案例申报，深入挖掘培育一批有志于农业发展的创业创新团队，培育创建全国农村创业创新典型县。

　　三是鼓励融入产业融合中形成集聚优势。发挥清徐县酿品产业集群优势区的示范带动作用，打造一批富有特色、规模适中、辐射带动力强的乡村产业融合集聚区，建设一批农业产业强镇、优势特色产业集群和现代农业产业园。

　　一是用活用足政策支持。落实固投补助、贷款贴息、人才补助、认定奖励、项目奖补等龙头企业支持政策，支持创建农业产业化市级示范联合体，支持农民合作社示范社和示范家庭农场建设仓储保鲜冷链设施。

　　二是积极争取金融支持。贯彻落实金融助农有关精神，深化与金融机构的交流合作，加强信息资源共享机制，指导企业与金融机构做好对接，推动开发可操作易推广的专项金融产品。

　　三是引导落实土地支持。认真落实《山西省保障和规范农村一二三产业融合发展用地实施细则》《山西省产业用地支持政策23条》等文件精神，加大政策宣传力度，指导企业结合用地政策做好项目建设规划。

　　四是主动强化服务支持。推动“三队包联”服务常态化，在农业技术推广、重点项目建设、供应链体系打造等方面，提升对新型农业经营主体的服务质量和服务水平。

　　五是宣传发动社会支持。总结挖掘先进经验和典型模式，利用线上渠道和新媒体资源，创新宣传推介手段，开展系列宣传活动，形成全社会关注乡村产业、支持新型农业经营主体发展的良好氛围。

　　下一步，我们将按照市委、市政府的工作要求，加强政策支持和服务指导，不断优化发展环境，持续壮大经营主体，着力提升经营水平，为我市全方位推动高质量发展提供有力支撑，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　大家上午好！根据市委新闻发布会安排，下面就商务系统“壮大行业市场主体”工作开展情况发布如下。

　　今年以来，在市委、市政府正确领导下，市商务局深入贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于“稳经济”和“促进市场主体倍增”决策部署，结合商务工作实际，积极开展工作，不断推进市场主体倍增工程，持续激发市场主体活力，现将主要工作情况通报如下：

　　一是争取政策支持，助力企业发展。牵头起草制定《太原市招商引资支持商贸流通业发展的政策措施》，共7部分21条，从支持优质商贸企业的引进和集聚、引进培育品牌连锁零售、鼓励发展电子商务、鼓励发展知名餐饮业、承接加工贸易产业转移、引进跨境电商经营主体、引进外资的奖励政策等方面提升我市商贸服务业发展。起草制定《“太原老字号”认定管理规范(试行)》，适时启动申报认定工作，推动老字号企业创新发展。

　　二是利用现有政策助推企业发展。组织企业申报《太原市促进连锁零售高质量发展项目》，审核上报山西美特好连锁超市股份有限公司、太原市力东大药房连锁有限公司等10户企业，220户门店项目，支持资金预计1120万元。审核拨付2021年省级商贸流通发展项目资金9户企业共计263万元、审核2022年现代服务业发展引导专项资金（电子商务）12户企业、审核拨付2021年太原市促进连锁零售高质量发展项目3户企业869.22万元、审核拨付2021年太原市现代服务业发展项目1116.83万元。及时快速高效的推动各项政策资金落地，切实帮助企业发展。

　　三是开展商贸企业承租国有房屋租金减免摸底调研工作。会同市相关部门对本市商场、超市、住宿、餐饮等重点商贸企业承租国有房屋情况进行摸底。经汇总，全市商场、超市、住宿、餐饮等重点商贸企业承租国有房屋企业共计898户，申请减免面积合计102.35万平方米，申请减免租金总额合计11506.94万元。

　　四是帮助商贸企业进行融资对接。向市金融办推送有融资需求的企业名单，帮助与各银行业金融机构进行融资对接。为美特好、金虎等重点保供企业开具《协调各金融机构提供信贷支持的函》，帮助其争取信贷支持。举办政银企对接会，针对住餐企业在贷款利率和申请条件等方面放宽贷款政策，引导金融业支持餐饮业纾困发展。

　　根据省委、省政府《关于实施市场主体倍增工程的意见》的要求，按照市政府工作安排，我局制定了《太原市商务局关于打造城市“烟火气”集聚区助力市场倍增工作举措》，并及时印发各县（市、区）商务部门，要求落实推进。

　　一是围绕居民的一刻钟便民生活圈，注重居民生活的便利性，为小店赋能，大力推广24小时便利店，通过政策引导，资金支持，促进连锁零售高质量发展，今年上半年预计增加便利店300余家，解决就业1500人以上；

　　二是我们通过政府引导，企业化运行，建设一批有特域的步行街、特色街区，如：南海街立足老字号，推动“外摆经济”发展，致力于将南海街打造成为一条具有“烟火气、市井味”的民俗文化特色餐饮街区，新增46个摊位，可提供150余个就业岗位，形成人气旺、烟火浓的特色业态聚集区；

　　三是在居民保障基本生活的基础上，提质增效，引进名品，满足市民更高层次的生活需求，如：天美杉杉奥特莱斯购物广场和平店项目的落地，将增加200余家的商铺数量，有40余家国际名品入驻，解决3000余人的就业问题，极大提升片区的聚集度；四是让老街区焕发出新气象，开街运营的钟楼街，已成为“大柳巷文化街区”的核心街道，在业态上不断调整，进行品牌提升，山西旗舰店kkv、荣耀、优衣库，黑金店盛江山、锡林阿玛冰煮羊等一批更高定位级次的品牌店即将开业，将带来客流的持续增长。

　　近年来，“烟火气”集聚区的打造和推动工作由于受到疫情影响较大，市民聚集程度低，随着复工复产进程的加快，此项工作会有突破性的进展。

　　培育乡村e镇工作是以产业发展为核心，坚持创新驱动、绿色发展，着力提升供给效率水平，以提升电商应用水平为重点，以线上线下融合为抓手，培育壮大市场主体，华体会体育app激发市场主体活力和内生动力，推动产业、主体、电商、金融、人才、技术、文旅、物流、创新等要素科学聚集发展，形成“产业+电商+配套”的可持续发展电商生态体系。我市申报的乡村e镇共10家，目前项目已向省商务厅申报，等待评审结果。

　　今年，我们将积极推动乡村e镇与太忻一体化经济区融合发展，为我省经济社会持续健康发展提供新动能、新平台、新支撑，推动我市商务经济全方位高质量发展。

　　王镭主任您好，请介绍一下太原市培育“专精特新”中小企业的情况以及今年有哪些具体举措？

　　感谢记者的提问。近年来，我市积极组织实施“专精特新”中小企业的培育工作，目前累计培育省级“专精特新”中小企业481户，占全省的35.1%，省级专精特新“小巨人”企业72户，占全省的34.8%，国家级专精特新“小巨人”企业34户，占全省的34%，国家级专精特新重点“小巨人”10户，占全省的62.5%。

　　2022年我局将加快建立专精特新和“小巨人”企业培育库，精准施策，补齐短板，增加稳增长的生力军。同时拓展“小升规”培育渠道。

　　一是建立“专精特新”企业梯度培育机制，对上年度营业收入500万元以上、5000万元以上的中小企业进行摸底调研，预计建立270户的“专精特新”中小企业培育库，40户的专精特新“小巨人”企业培育库。

　　二是按照市委市政府的指示要求，拟制定我市“专精特新”中小企业梯度培育方案，对培育库企业进行分档培育，精准培育，助力更多中小企业走“专精特新”、“小巨人”发展之路。

　　三是组织开展企业项目申报，目前已向省中小企业局推荐7户企业申报国家第三批重点“小巨人”，争取中央财政资金支持。省级“专精特新”和“小巨人”企业的项目目前正在评审中。

　　四是组织全市国家级专精特新“小巨人”企业填报工信部“中小企业公共服务一体化平台”，进一步加强对相关企业的监测、管理与服务。

　　5月27日全省重点产业链链长制工作会议召开，为全方位推动我市高质量发展，提升产业基础能力和产业链现代化水平，打造产业高地，在构建现代产业体系上走在全省前列，围绕全省10条重点产业链布局，结合实际，我市将重点打造特种金属材料、新型化工材料、新一代电子信息制造、高端装备制造、新能源、生物基新材料等6条千亿级产业链。现已依托打造千亿级产业链，从全市产业现状、发展目标思路、链长职责、工作机制和相关要求等方面形成具体工作方案，形成太原市重点产业链“链长制”初步的工作方案。

　　下一步，我们将加快完善市级领导挂帅的产业链链长制推进机制，分行业、专业化、高质量谋划，专班制、专项化、全方位推动。按照“四图四清单”实施作业，聚焦产业链短板弱项，精准绘制产业链图、区域分布图、技术路线图、应用领域图，科学建立链条企业培育清单、项目引进建设清单、产品技术攻关清单、资本市场对接清单，重点实施创新提升、企业培育、项目攻坚等专项行动。每条产业链将建立“一位市级链长、一个发展规划、一个牵头单位、一个工作专班、一批链主企业、一支专家队伍、一套支持政策、一套评价体系”的“八个一”工作机制，充分发挥企业、政府双重复合作用，做大产业规模，做强产业能级，构建具有太原特色的现代产业体系。未来太原可期。谢谢。

　　由于时间关系，记者提问就进行到这里。记者朋友如有进一步采访需要，新闻发布会之后可以继续采访相关负责同志。

　　感谢各位发布人出席今天的新闻发布会。感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。